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    2019年,在县委、县政府坚强领导下,各乡镇、各部门奋力拼搏,克服了错综复杂的宏观经济形势和艰巨的改革发展任务,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神及国家、省、市经济工作部署,坚持稳中求进工作总基调,农业平稳增长,工业快速发展,商业更加繁荣,三次产业结构进一步优化,经济运行呈平稳增长势头。

一、指标完成情况

依据国民经济核算制度和第四次全国经济普查结果,按照遵义市统计局要求,2018年地区生产总值修订为69.12亿元,其中:第一产业增加值25.50亿元;第二产业增加值11.77亿元;第三产业增加值31.84亿元。

2019年,全县实现地区生产总值76.64亿元,增长9.9%,全市排名第6位,与上年同期相比,增速上升0.1个百分点,位次上升5位。其中:第一产业增加值26.77亿元,增长5.5%;第二产业增加值13.42亿元,增长13.8%;第三产业增加值36.45亿元,增长12.6%。三次产业对GDP的贡献率分别为22.8%、24.9%、52.3%,分别拉动GDP增长2.3、2.4、5.2个百分点。三次产业结构比为34.9∶17.5∶47.6。人均地区生产总值24324元,增长9.6%。

主要指标完成情况:农林牧渔及服务业增加值28.24亿元,增长5.5%,全市排名第6位;规模工业增加值增速为19.5%,全市排名第2位;500万元以上固定资产投资增速为0.1%,全市排名第12位;社会消费品零售总额20.32亿元,增长4%,全市排名第11位;社会商品销售总额89.71亿元,增长11.9%,全市排名第1位;财政总收入完成财政总收入7.34亿元,增长0.9%,全市排名第5位;一般公共预算收入3.26亿元,增长2.3%,全市排名第6位;一般公共预算支出30.20亿元,下降0.4%,全市排名第12位;金融机构存款余额110.28亿元,增长7.1%,全市排名第4位;金融机构贷款余额126.47亿元,增长32.3%,全市排名第1位。城镇居民人均可支配收入31853元,增长9.3%,全市排名第8位;农村居民人均可支配收入12396元,增长10.5%,全市排名第9位。

二、经济工作取得的重大成果

(一)经济主体指标位次八成提升,且有四项排全市前5位。位次提升的指标分别是:规模工业增加值增速上升11位;500万元以上固定资产投资增速上升1位;社会商品零售总额增速上升2位;社会商品销售总额增速上升6位;财政总收入增速上升6位;一般公共预算收入增速上升3位;金融机构存贷款增速上升8位;金融机构贷款余额增速上升5位。排全市前5位的指标分别是:金融机构贷款余额增速排第1位;规模工业增加值增速排第2位;金融机构存贷款增速排第4位;一般公共预算收入增速排第5位。

(二)经济支撑指标增速排名普遍靠前。批发业销售额增长11.1%,全市排第7位;零售业销售额增长9.6%,全市排第5位;住宿业营业收入增长13.5%,排全市第3位;餐饮业营业收入增长15.9%,排全市第2位;营利性服务业营业收入增长52.7%,排全市第3位;非营利性服务业营业活动收入增长175%,排全市第1位;金融机构存贷款余额增长20.6%,排全市第1位;财政八项重点支出增长24.0%,排全市第5位。

三、经济运行中存在的不足

年初以来,我县经济运行“低开高走”,最终虽然在经济指标排名上取得重要突破,但是经济运行还是存在不少缺陷,主要表现在以下几点:

(一)经济总量小、结构不优、人均水平低的问题长期存在。全市实行统一核算后,我县地区生产总值占全市比重为2.2%,总量排全市第13位,仅比道真县多3.51亿元,按照道真县的增长速度(11.8%),我县若不加速快跑,很有可能被赶超,2019年就被余庆县赶超了,比我县多0.23亿元(2018年余庆县比我县少0.14亿元),“轻飘飘”的现状难以改变。从2019年三产结构比34.9∶17.5∶47.6来看,第一产业比重偏大,爱彩通app仍然是典型的农业县,第二产业比重还很弱小且增长乏力,第三产业增长对财政支撑的依赖还比较大,“小蛮腰”的结构形式还会长期存在,产业结构调整任务还很艰巨。人均地区生产总值24324元,下差全面建成小康社会的国家验收标志7076元。

(二)规模以上工业数量少、规模小,持续经营的动力不足。今年以来,我县规模工业增加值虽然呈快速增长态势,但规模小,竞争力不强,抗风险能力弱,全县27家企业,仅仅只有1家中型企业,其余26家都是小型企业,年总产值超过1亿元的企业只有3家,不足5000万元的企业17家,12家茶叶企业中有8家年总产值不足5000万元。其次新增入库企业少,全年累计入库企业4家(1家成长型),工业经济增长的后劲不足。

(三)项目建设增长滞后,投资拉动乏力。年初以来,我县项目投资低位运行,且增长不稳定,全市排名基本靠后。1-12月,500万元以上固定资产投资增长0.1%,投资支撑的建筑业增加值占GDP 的比重仅为6.6%,对GDP增长的贡献率只有5.7%,拉动GDP增长0.6个百分点,是农业、工业、金融业和服务业等五大重点行业中贡献率最低的指标。

(四)商贸市场持续低迷,居民消费疲软。一季度以来,社会商品零售总额增速均在4%以下,年度增速较上年同期收窄2.4个百分点。尤其是汽车销售行业,受经济下行影响,汽车销售业绩普遍下跌,1-12月,限上汽车销售额下降27.7%,其中8家企业负增长,且有2家企业负增长50%以上。

四、下步工作建议

2020年,是“十三五”规划的收官之年,是“十四五”规划的启动之年,同时也是全面建成小康社会的重要年份,我县能否在建党100周年时交上一份满意答卷意义重大。因此,各乡镇、各部门仍然要精诚协作、迎难而上、后发赶超。针对当前形势,就如何做好2020年经济工作提出如下建:

(一)稳农业,保障农民持续增收。切实落实产业发展“八要素”,按照“四新一高”产业发展思路,充分利用乡村振兴战略发展机遇,以“双有机”和农工旅一体化两条主线为引领,以500亩以上坝区、生态保护区、集中连片产业结构调整为突破口,着力围绕“稻+”、“辣+”、“菜+”主导产业布局,加快发展茶叶、优质稻、辣椒、烤烟、果蔬、花椒、蚕桑、中药材等种植产业,以及肉牛、蜜蜂等特色养殖产业,大力推广龙头企业和合作社的带动作用,突出乡村特色,因地制宜地引导农民增收致富。

(二)壮工业,逐步优化产业结构。按照“长茶、壮牛、兴水暖”的发展思路,加快推进信息化和工业化的深度融合,着力实施“一城四基地”建设,全力打造工业“2+N”产业集群发展,不断壮大工业经济实体,进而优化三次产业结构比例,改变“小蛮腰”结构现状。

(三)促投资,不断增强拉动力量。抢抓路网、水网、电网、油气网、地下管网、互联网“六网会战”机遇,大力推进鄢松线修复工程、德隆水库、车拗口水库、农村10KV路线升级改造等工程建设,增强投资拉动经济增长后劲。

(四)强三产,持续扩大消费需求。继续推进批发和零售业、住宿和餐饮业、营利性服务业“个转企”工程,不断提升管理和服务水平,力争培育几家规模以上商贸业企业和服务业企业。大力推进第三产业“2+N”产业发展,立足资源禀赋,做强做靓“四张名片”,推动观光农业、健康、养老、文化、旅游等新兴业态有效衔接,加快建成百姓富、生态美、产业强的大遵义都市圈后花园,促进一二三产业融合发展,刺激市场消费欲望,将我县良好生态优势转化为经济优势。

(五)重招商,陆续实现规模企业入库。根据第四次全国经济普查结果,我县年主营业务收入接近入库标准的企业数量不多,我们要注重这类企业的培育,但工作重点还是要放在招商引资上,充分利用上海奉贤区对口帮扶机遇,积极承接东西部产业转移,吸引外地企业家来爱彩通app投资办厂。只有大力引进大型投资项目和大型规模企业,全县才能保持中高速增长势头和快速改变我县结构不优、总量不大的现状,实现我县经济的跨越赶超。

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                 2020年3月5日

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